облицовочный
Должны ли архитекторы отвечать за свои здания
Московские власти нашли способ повысить качество строительных проектов. Для этого необходимо ввести пожизненную персональную ответственность главных архитекторов и инженеров. Что думают о предложении чиновников сами проектировщики.
В России необходимо ввести пожизненную персональную ответственность главных инженеров и архитекторов проекта. Об этом в понедельник заявил «Интерфаксу» глава департамента строительства Москвы Рафик Загрутдинов.
Такая практика, по его мнению, позволит повысить качество проектов, а также безопасность эксплуатации новых зданий. Ввести ее, однако, можно будет не раньше, чем завершится начатая на федеральном уровне работа по пересмотру строительных норм и стандартов, подчеркнул чиновник.
«Это совершенно здоровая и нормальная практика. Ее применение позволит упорядочить систему согласований и оценки проектов, так как каждая из сторон, реализующих проект, будет заинтересована в максимально качественном выполнении работы», — поддержал коллегу главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов.
Куда сдержаннее инициативу московских властей восприняли сами участники рынка. «Я не против ответственности, но она должна быть соизмерима с правами, которыми нужно архитекторов наделить», — заявил Ради Дома PRO руководитель бюро ASADOV Андрей Асадов. Среди этих прав — пока российским архитекторам недоступных — эксперт назвал обязательный авторский надзор и право подписи при приемке работ, авторское право на произведение архитектуры, гарантирующее, что создателя первоначальной концепции не смогут просто так отстранить от ее дальнейшей разработки, а также легитимность стадии «эскизный проект» и архитектурных конкурсов, до сих пор существующих вне правого поля.
«Если инициатива связана с желанием улучшить качество возводимых объектов, то надо начинать с изменения роли архитектора! — согласен основатель архитектурной группы DNK ag Константин Ходнев. — Сегодня архитекторы практически лишены возможности участвовать в градостроительной деятельности, разрабатывать и вести проект на всех стадиях, участвовать в авторском надзоре и приемке реализованного проекта».
«Конечно, проектировщик должен нести ответственность за свой проект, но строит не он, — отмечает партнер проектно-инжинирингового бюро M.K.3 Анастасия Семенченко. — Мы делаем эскиз, иногда проектную документацию, которая проходит экспертизу и на основании которой дается разрешение на строительство. А потом рабочий проект выполняет другая организация, и меняются зачастую не только внешний облик, но и принципиальные решения».
Исправить такое положение дел призван новый закон об архитектурной деятельности, на который представители профессионального сообщества возлагают большие надежды. Документ, регламентирующий весь процесс разработки и реализации проектов, от эскизных предложений до авторского надзора над строительными работами, может быть принят уже до конца 2020 года, говорил ранее в интервью Ради Дома PRO президент Союза архитекторов России Николай Шумаков.
Впрочем, всех вопросов к инициативе московских властей не снимает даже новый закон. Сейчас, если на объекте, который прошел экспертизу, был построен и введен в действие, произошло чрезвычайное происшествие, сначала проверяют соответствие построенного и проекта, затем заключение экспертизы, затем соответствие нормам проектирования, напоминает Анастасия Семенченко. «Если сделать пожизненную ответственность архитектора и инженера, возникает вопрос: зачем тогда экспертиза? Она перестанет существовать? А если нет — какая ответственность на экспертах: они, кстати, тоже дипломированные архитекторы и инженеры», — задается вопросом проектировщик.
«Приемку здания осуществляет технический надзор, который проверяет качество строительства. Должен ли он тоже нести ответственность? — развивает мысль коллеги партнер и главный архитектор бюро «Крупный план» Сергей Никешкин. — Проектировщики, инженеры и архитекторы, делая расчеты, опираются на актуальные СНиП и нормативную литературу. Должна ли лежать персональная ответственность на разработчиках этих документов? В идеале, в ходе эксплуатации все изменения здания должны быть максимально согласованы только с автором. Но если автора нет в живых, какая тогда процедура?»
Словом, пока у специалистов к инициативе властей вопросов больше, чем ответов. Ясно одно: введение персональной ответственности архитектора невозможно без кардинального пересмотра сложившейся профессиональной практики. И дело здесь не только в законе об архитектурной деятельности: изменения, по мнению опрошенных порталом экспертов, должны затронуть всю систему архитектурно-строительной деятельности, от образования (его нужно приблизить к реальной жизни) до механизма согласований и «баланса сил» на стройплощадке.